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updated 5:43 PM UTC, Apr 12, 2021

Coexistencia Electrónica y Formato Papel - Resolución No. 1647/16

En un anterior artículo titulado, "Resoluciones Sobre Notificaciones y Presentaciones Electrónicas de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires" hemos advertido de los inconvenientes, escollos y obstáculos que tenía y tiene actualmente la implementación efectiva de lo Electrónico con el funcionamiento de la Administración de Justicia.
Ahora haremos una reseña del proceso de aplicación de los sistemás electrónicos a la función judicial, comenzando por expresar que todo adelanto tecnológico es loable, pero debemos tener presente las condiciones materiales y las posibilidades prácticas de  los operadores jurídicos y auxiliares de la justicia, puesto que de no tenerlo en cuenta, lo que haremos es un simple voluntarismo.
Todo comenzó ya hace algo de cuatro años, cuando la Legislatura Provincial sanciono la Ley 14.412, cuyo art. 8 habilitó a la Suprema Corte de Justicia Provincial a reglamentar el uso del correo electrónico como medio de notificación y uso obligatorio para litigantes y auxiliares de la justicia.
El Acuerdo N* 3733 del 20 de Noviembre de 2014 determinó la extensión a la totalidad de la Jurisdicción Administración de  Justicia del uso del sistema de notificaciones electrónicas.
Por supuesto se realizaron muchas gestiones para implementar dichas cuestiones, por ello la Suprema Corte de Justicia dictó diversas Resoluciones referidas al tema: No. 000582  del 13 de Abril de 2016,  No. 000707 del 27 de Abril de 2016, No. 1407 del 13 de Julio de 2016 (otorgaba una excepción) y la que mencionamos arriba, Resolución No. 1647 del 4 de Agosto de 2016.
Estaba dispuesto que desde el 1 de Agosto de 2016 se aplicaría el sistema de Notificaciones y Presentaciones Electrónicas, pero los múltiples inconvenientes, obligó a la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires a dictar la Resolución No. 1647.
Dada la importancia para el ejercicio de la profesión, vamos a transcribir los aspectos más destacados, a saber:

Visto: las inquietudes puestas de manifiesto respecto de la implementación del Acuerdo N* 3733 y lo resuelto mediante Resolución del Tribunal N* 1407/16 y Considerando: que sin perjuicio de poner de resalto que la Suprema Corte –desde hace varios años- ha adoptado diversas medidas para la gradual implementación del Sistema de Notificaciones y Presentaciones Electrónicas ( v. gr. Acuerdos No. 3399, N* 3540 y No. 3733, Resoluciones No. 1827/12 y No. 3415/12, entre otras) y teniendo en cuenta la necesidad de brindar respuesta a las inquietudes puestas de manifiesto por los distintos operadores jurídicos, a los fines de asegurar la plena vigencia de la garantía de la tutela judicial efectiva (Art. 15, Const Provincial), y consecuentemente, el servicio de justicia (Art. 166, Const. Provincial) CORRESPONDE DISPONER LA COEXISTENCIA DEL SISTEMA DE NOTIFICACIONES Y PRESENTACIONES ELECTRONICAS CON EL SISTEMA DE PRESENTACIONES EN FORMATO PAPEL.  

Aclarando que dicha medida subsistirá hasta tanto la Suprema Corte evalúe el pertinente informa que deberá elaborar la Mesa de Trabajo creada por Resolución del Tribunal N* 3272/15 y luego ampliada por Resolución N* 1074/16, en la cual se plasmen las sugerencias, y conclusiones de los diversos sectores allí repre sentados.
La Suprema Corte Resuelve: Disponer la Coexistencia del Sistema de Notificaciones y Presentaciones Electrónica con el sistema de presentaciones en formato papel, hasta tanto el Tribunal evalúe el informe de la Mesa de Trabajo, dejando sin efecto el art. 1 de la Resolución No. 1407/16 (otorgaba un excepción que afecten el sistema de notificaciones y presentaciones electrónicas)
Atento la disposición de la Suprema Corte y como una muestra de colaboración para el mejoramiento de la Administración de Justicia, acercamos algunas ideas para el logro de tales fines:

1) Establecer como objetivo a lograr que todos los organismos judiciales y letrados tengan comunicaciones electrónicas a través del domicilio electrónico. 

2) Realizar una clasificación de los procesos judiciales para iniciar con algunos las presentaciones electrónicas (preferentemente los más sencillos). 

3) Dispone que distintas tramitaciones ante Organismos Nacionales y Provinciales se puedan realizar electrónicamente. 

4) Realizar un  cronograma de avance del sistema electrónico según Departamento Judicial. 

5) Establecer una metodología para la implementación del sistema electrónico en las dependencias descentralizadas. 

6) Hacer evaluaciones sobre la implementación del sistema electrónico en cada Departamento Judicial. 

7) Estudiar cómo se realizó la implementación de acuerdo a cada Departamento Judicial. 

8) Estudiar implementación del sistema según los Colegios Departamentales, y las prioridades según los conocimientos de los letrados. 

9) Promover cursos sobre Notificaciones y Presentaciones Electrónicas entre los operadores judiciales. 

10) Establecer metodologías de implementación, y prioridad entre los distintos fueros y departamentos.

 

Resoluciones Sobre Notificaciones y Presentaciones Electrónicas de la Suprema Corte De Justicia de la Provincia de Buenos Aires.

Desde hace algún tiempo la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires ha iniciado el camino de la tecnología electrónica dentro de las tramitaciones judiciales, tanto es así que cuenta con una Subsecretaria de Informática dentro del organigrama de las dependencias correspondientes al Tribunal.

Con fecha 13 de Abril de 2016, la Suprema Corte dicta la Resolución 000582, donde hace un raconto de la Resoluciones anteriores de la misma, y resuelve:

Artículo 1: Recordar a los titulares de los órganos jurisdiccionales de los Fueros Civil y Comercial, de Familia, Contencioso Administrativo, Laboral, de la Justicia de Paz, Penal y Responsabilidad Penal Juvenil de la Provincia de Buenos Aires la vigencia y alcances del sistema electrónico de notificaciones.

Artículo 2: Hacer saber a los Magistrados la necesidad de aplicar la consecuencia que deriva del artículo 41 del Código Procesal Civil y Comercial, frente a la inobservancia de las partes de constituir domicilio procesal electrónico de conformidad a la carga prevista en el primer párrafo del artículo 40 del aludido digesto, a efectos de posibilitar el avance de la concreción del nuevo sistema de notificaciones electrónicas.

Artículo 4: Encomendar a la Subsecretaria de Control de Gestión que en el marco de las actividades asignadas en el artículo 4 in fine del Acuerdo 3733 incorpore un puntual seguimiento de las recomendaciones realizadas en el artículo 2 de la presente.

Con fecha 27 de Abril de 2016 el mismo Alto Tribunal de la Provincia de Buenos Aires dictó la Resolución N* 000707, suscripto por los Dres. Luis Esteban Genoud, Héctor Negri, Eduardo Julio Pettigiani y Daniel Fernando Soria. Es preciso señalar que los Dres. Eduardo Néstor de Lazzari y Juan Carlos Hitters están en uso de licencia, no firmando la resolución la Dra. Hilda Kogan.

Esta última resolución es a causa de la presentación formalizada por el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires, donde pone en conocimiento a la Suprema Corte de los relevamientos efectuados por los Colegios Departamentales respecto de las diversas cuestiones que ha generado la implementación establecida por el Acuerdo N* 3733 del Sistema de Notificaciones y Presenta ciones Electrónicas.

En su parte resolutiva, expresa: "hace lugar a la solicitud formulada por el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires per mitiendo, hasta el 1 de Agosto de 2016, la coexistencia del sistema de Notificaciones y Presentaciones Electrónicas con el tradicional esquema de presentaciones en formato papel, medida que alcanza a los letrados y auxiliares de la Justicia"

En otro artículo dice “encomendar a la Subsecretaria de Tecnología Informática eleve a esta Suprema Corte un informe en el que conste el grado de utilización por parte de los órganos judiciales del Sistema de Notificaciones y Presentaciones Electrónicas a fin que esta Suprema Corte arbitre las medidas del caso “.

Por supuesto que toda mejora o avance tecnológico nos va a dar un Servicio de Justicia más rápido, cercano y de calidad, pero no podemos dejar de lado, los múltiples inconvenientes, escollos y obstáculos que tiene dicha implementación, haremos un detalle apenas aproximativo y para nada exhaustivo: 1) Disparidad de la implementación entre los Departamentos Judiciales. 2) Disparidad entre los órganos judiciales de un mismo Departamento Judicial. 3) Disparidad entre las implementaciones de los distintos Colegios de Abogados Departamentales. 4) Los múltiples problemas que le generan los sistemas tecnológicos a muchos abogados que no están habituados ni tienen conocimientos de informática, lo que los deja afuera, violando normas constitucionales pues teniendo título habilitante no podrán continuar ejerciendo su profesión. 5) Impondría por ese medio una violación del legítimo derecho de defensa para aquellas partes que no fueran representados por letrados habilitados para las presentaciones electrónicas. 6) Poca o nada implementación del sistema en organismos descentralizados, en especial en el conurbano. 7) Situación económica de la Provincia de Buenos Aires que impide la provisión de todos los equipamientos tecnológicos necesarios. 8) Aplicación despareja entre organismos de un mismo Departamento Judicial, lo que genera – mal que le pese a la Suprema Corte – una desigualdad en su aplicación. 9) La decisión del Superior Tribunal de llevar adelante la implementación sin tener en cuenta las posibilidades reales genera en menor tiempo y al tiempo cercano un impedimento de acceso a la Justicia, en contraste de lo garantizado en el Artículo 15 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires. 10) Situación de los Trabajadores Judiciales de la Provincia, sumado a los reclamos de Funcionarios y Magistrados sobre las condiciones que deben soportar en sus lugares de trabajo.

Espero que los Sres. Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Autoridades y Funcionarios del Poder Judicial tomen en cuenta estas observaciones como una ayu da y colaboración para que podamos mejorar la calidad de la tan vapuleada Justicia de la Provincia de Buenos Aires

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